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4月26日一大早,日本冲绳县不少居民发现,大批自卫队员和自卫队车辆涌入当地多个港口和街道,因为日本政府宣布将在这里部署“爱国者-3”导弹。这一天,冲绳县还进行了“全国瞬时警报系统”接收演练。当刺耳的警报声响起,冲绳民众的神经再次绷紧了。当地媒体批评说,日本政府不断扩张军备的做法违背了“和平宪法”,也给地区安全与稳定带来威胁。
“不要让冲绳再次沦为战场!”为了表达和平诉求,24日、25日两天,冲绳县议员代表团向日本防卫省、内阁府、外务省递交了县议会通过的和平外交意见决议书。决议书质疑日本去年底通过的新版“安保三文件”,要求日本政府恪守中日四个政治文件中确立的各项原则,推动中日友好,用对话和外交方式积极构建和平。
像这样以地方议会名义质疑日本政府对华错误定位的决议书,在日本国内还是头一份。它反映了146万冲绳民众的集体心声,也代表了日本国内和平力量的呼声,日本政府不能充耳不闻。
最近几年,世界政治格局发生深刻变化。随着美国错误地将中国定义为“最主要竞争对手”、北约不断插手亚太事务,日本右翼政治势力以为找到了突破“和平宪法”、复活军国主义的机会。他们不断炒作“中国威胁”,大幅提升防卫费,发展进攻性武器,谋求获得对敌打击能力,企图颠覆战后国际秩序。
斯德哥尔摩国际和平研究所24日发布的报告显示,2022年日本防卫费增加了5.9%,是1960年以来的最高水平。日本政府近日汇总的新一期《海洋基本计划》草案中,把所谓“对华警惕感”作为制定未来五年海洋安保政策的指针。日本日前主办的七国集团外长会发表所谓联合声明,对台湾问题等说三道四,公然干涉中国内政。不少分析人士指出,日本政府已经背离了“和平宪法”理念,“专守防卫”原则沦为一纸空文。
这一切,让饱受战争侵害的冲绳民众也深感忧虑。历史上,冲绳曾是独立的琉球王国。1879年日本吞并琉球,设立了冲绳县。在二战太平洋战场最惨烈的冲绳战役中,约有四分之一的冲绳人不幸丧生。88岁的小岭达雄对此有切肤之痛。1945年3月,当时的日本政府逼迫冲绳民众集体自杀“殉国”,时年10岁的小岭达雄失去了所有亲人。
二战后,冲绳被美国“托管”。1971年美日私自签订《冲绳返还协定》,第二年5月美国将冲绳施政权移交给日本,但保留了驻日美军。如今,在不到日本国土面积1%的冲绳土地上,驻扎着近七成驻日美军。这些美国士兵享受治外法权,多年来制造了大量安全事故、犯罪案件,令当地民众苦不堪言。
这些年,日本自卫队也不断扩大在冲绳的存在感。去年12月,日本政府通过的新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力量整备计划》三份安保文件,都提到要强化驻扎在冲绳的日本自卫队力量,并将扩大自卫队使用当地机场及港口的范围。当地媒体指出,日本政府是想把冲绳变成“战斗堡垒”。
因为饱受战争创伤,冲绳民众深知和平之可贵。当地议会提交的这份决议书,表达了他们对日本政府军事扩张的不满与担忧,以及对中日友好与地区和平的诉求。多个日本市民团体24日也宣布,将在5月 21 日举行大规模和平集会,反对自卫队在冲绳部署导弹部队,呼吁“不要让冲绳成为战场”。冲绳当地媒体《琉球新报》近日发文说,中国是日本最大的经济伙伴,相互之间不可或缺;中日两国应该努力缓和紧张,尽最大努力构建和平。
“应该给一个说法了。”在日本内阁法制局前局长阪田雅裕看来,日本政府安保政策已经发生重大转变,有义务给民众一个交代。冲绳民众要和平不要导弹。对于他们的正当诉求,日本政府应该认真倾听。对于如何给中日关系排障减负,日本政府更要好好想想了。