为深入贯彻落实党的二十大精神和关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要精神,坚决扛起“枫桥经验”发源地的使命担当,持续探索新时代“枫桥经验”金融内涵和实现路径,强化金融的政治性、人民性,《绍兴银行业保险业践行新时代“枫桥经验”助力中国式现代化金融治理市域实践的实施意见》出台,着力提升基层金融治理现代化水平,助力中国式现代化金融治理市域实践,实现高质量发展。
出台专门意见系统谋划举措
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扛起“枫桥经验”发源地的金融担当,探索丰富新时代“枫桥经验”金融内涵和实现路径,前期,绍兴银保监分局印发《绍兴银行业保险业践行新时代“枫桥经验”助力中国式现代化金融治理市域实践的实施意见》(以下简称《实施意见》),强化党建引领金融治理作用,引导行业充分认识新时代“枫桥经验”对基层金融治理的重大意义,牢记金融初心使命,统筹好金融政治责任、经济责任和社会责任,以党建的高质量引领提升金融治理的高质量和金融服务的高品质,为绍兴中国式现代化市域实践贡献金融力量,展现金融的情怀、担当和作为。
《实施意见》提出,践行新时代“枫桥经验”,助力中国式现代化金融治理市域实践要把握五大原则:一是坚持党建引领,将党建统领贯穿到金融基层治理的全过程和各方面;二是坚持人民主体,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,不断提升人民群众的满意度、获得感;三是坚持合规清廉,根植“越合规越清廉越信用”意识,强化清廉金融文化建设;四是坚持平安创建,健全现代金融风险管理体系和手段,有效防控金融风险;五是坚持共治共享,充分发挥金融在社会治理当中的作用,全方位保障经济社会发展和百姓民生。
《实施意见》提出,践行新时代“枫桥经验”,助力中国式现代化金融治理市域实践要从健全五大工作体系入手破题:一是健全党建引领金融治理决策、执行和监督体系;二是健全以人民为中心的金融产品服务和消费者权益保护工作体系;三是健全金融社会责任和社会价值工作体系;四是健全金融数字化基础支撑和管理服务体系;五是健全现代金融风险管理和行业治理体系。
现场参观见学感悟思想精华
为更加生动、形象地感受新时代“枫桥经验”的科学内涵,助力中国式现代化金融治理市域实践,6月8日,浙江银保监局相关党支部、绍兴银保监分局党委省市联动,赴诸暨枫桥联合开展“重温新时代‘枫桥经验’践行为民初心”主题党日活动。党员们参观“枫桥经验”陈列馆重温“枫桥经验”诞生、演进和发展的历程,参观“枫桥经验”发源地枫源村了解“全科网格”“三上三下,民主治村”等乡村治理模式,听取枫桥学院老师关于“枫桥经验”传承发展的授课。党员们还走访部分银行机构,调研金融共享法庭建设情况,就消保工作面临的形势、问题、困难和工作建议进行座谈交流。
如何坚持和发展“枫桥经验”,高质量推进金融消费者权益保护工作?党员们认为,要始终把握“枫桥经验”的核心内涵,即“就地减少矛盾,矛盾产生后及时化解”。将消保工作与主题教育相结合,与调查研究相结合,与“浦江经验”相结合。
召开专题会议部署工作交流
6月29日,绍兴银保监分局召开“践行新时代‘枫桥经验’党建引领金融治理现代化”工作推进会暨监管情况通报会,引导银行保险机构加强党建引领推动金融治理现代化,助推高质量发展。绍兴市银行业协会、绍兴市保险行业协会、辖内银行保险机构主要负责人参会。
会议指出,新时代“枫桥经验”为中国式现代化金融治理提供了好的治理思维和实践之路,即以党的建设贯穿、保障、引领金融治理,提升管理效率、反哺经营效益,健全党建引领金融治理的决策、执行、监督体系:一是决策有方,发挥金融机构党组织领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实,认真学习、全面领会、准确把握经济金融政策和金融监管部门、地方党委政府重大决策部署,真正把思想和行动统一到上级决策部署上来。二是执行有力,高效的执行体系应当以党的领导、党的建设作为方向指引,以科学评价体系作为执行支撑,以优秀的企业文化凝聚力量。三是监督有效,压实各方责任,形成完备的监督体系,有效发挥党内监督、内部监督、群众监督三种监督力量,确保中央部署、金融政策落到实处。
会上,绍兴银保监分局通报了2022年以来监管发现问题问责处理、金融消费者权益保护工作及清廉金融文化建设工作等相关情况。会议强调,一要直面问题,夯实合规基础,提升金融发展规范性、有效性;二要精准施策,提升金融服务的适应性、匹配性;三要守住底线,有效防控金融风险,提升金融安全性、稳定性;四要压实责任保护金融消费者合法权益,着力提升金融消费者的满意度、金融行业的美誉度。会上,工商银行绍兴分行、交通银行绍兴分行、华夏银行绍兴分行、诸暨农商银行、中国人寿绍兴分公司等机构就践行新时代“枫桥经验”,党建引领金融治理现代化的典型做法作交流发言。
机构积极践行融入业务发展
绍兴辖内银行保险机构高度重视党建对业务发展的引领作用,始终坚持金融工作的政治性、人民性,充分发挥新时代“枫桥经验”推进金融治理的重要作用,不断完善机制、丰富载体、创新举措,以高质量党建引领高质量金融治理。
一是加强党建引领金融治理制度设计。如工商银行绍兴分行、华夏银行绍兴分行等夯实党委决策前置机制,定期召开党委会讨论“三重一大”事项,始终把党建工作与业务工作同部署、同落实,将党的建设纳入各项考核,并与管理人员薪酬绩效、晋升提拔挂钩。诸暨农商银行党建引领提升法人银行公司治理水平,健全“1+3+N”制度体系,将党建工作要求写入章程,形成党对本行工作全面领导的整体性框架;完善党委会议事规则、行务会议议事规则、党委研究讨论“三重一大”事项清单3项制度。
二是丰富党建引领金融治理工作载体。如华夏银行绍兴分行建立完善“红色课堂、业务学堂、文化礼堂、道德讲堂”四个课堂体系,创新运用“集中研学、辅导引学、自主选学、交流互学、以比促学”五学做法,深入学习贯彻党的二十大精神和坚持和发展“枫桥经验”的重要精神。诸暨农商银行构筑党建联建共同体,深耕“党委-党支部-党员”三级联建,与市委组织部建立战略合作,与611个基层党组织开展党建联建,加大“一镇一行一品”特色金融探索实践。
三是创新党建引领金融治理工作举措。如交通银行绍兴分行围绕准确把握新时代“枫桥经验”重大意义、持续打造“胆剑先锋”党建品牌、组织开展“勤廉双优”示范创建、着力推行阳光行务、持续深化清廉合规文化建设、真心实意为员工办实事、切实维护保障消费者权益、构建精准高效监督体系八大主要措施,提高基层党组织解决问题能力和治理成效,推进基层治理创新。中国人寿绍兴分公司立足“清白泉”品牌,全力打造“清白教育、清白风韵、清白先进”清廉金融文化“三清工程”。通过深化辅导式教育、合规知识周周学、总经理合规讲堂、合规宣讲团等创新合规举措,营造清廉氛围,完善风控体系,推进人人讲合规、处处显合规,巩固全员合规清廉文化建设,实现清廉与合规同频共振。(王豪盛)