信网5月17日讯（记者 赵彦阅）“2019级有300多名学生，每人3300元，这100多万生均公用经费难道是被志远学校截留了？”近日，吴女士向信网反映，最近李沧区的青岛志远学校给八年级和九年级的学生统一退了一笔费用，费用金额与青岛市的生均公用经费补贴一致，而自己的孩子在上学期间却从未收到过这笔补贴，她不禁怀疑：这笔补贴被学校私自截留了。对此，青岛志远学校表示，生均公用经费在交纳学费时就已经扣除：“我们公示的学费就是扣了补贴以后的。生均公用经费是财政拨款，根本不存在先交费再退费。”李沧区教育和体育局在核实家长反映的问题后，也证实这笔补贴已经在学费中扣除。
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家长怀疑志愿学校截留将近百万生均费
吴女士的孩子在2019年入学志远学校，2022年初中毕业，在校三年每年的学费都是32800元，期间也从来没有任何退款。一个偶然的机会，吴女士听说今年4月志远学校刚刚给在校的八年级和九年级学生退了一笔费用，这笔费用就是青岛市给每个学生的生均公用经费。
“后来我了解了一下，这笔补贴很早就有了，但为什么我的孩子上学时就从来没拿到过？是不是学校把这笔钱扣下了？”吴女士说，志远学校2019级有大约300名学生，按照每个学生每年1100元的补贴计算，这项生均公费补贴共计有100多万元，“后来，我在群里问了其他家长，根本没人知道这笔补贴，更别说拿到钱了。”
虽然孩子已经毕业，但吴女士认为学费和生均公用经费都不该是笔糊涂账，便联系了学校询问，得到的答复是生均公费补贴在每学年缴纳学费时就已经扣除，“按照学校的说法，32800元的学费就是扣完补贴的，实际的学费应该是每年33900元。”对于这个说法，吴女士并不完全信服，因为在她的印象里学校的招生简章里自始至终就只有32800元这一个收费标准。
信网也查询了志远学校近年来公示的招生简章，2021年初中部学费标准为32800元，2022年提高至40000元，但不管是入学通知还是缴费通知中，均没有提到过生均公费补贴。但到了2023年，招生简章里的学费写的是实际收取40000元/年/生，后面的括号里多了条信息：不含生均公用经费补贴1700元。
志远学校称有退费但与生均公用经费补贴无关
信网了解到，从2016年开始，义务教育民办学校首次和公办学校享有同等的公用经费保障，生均公用经费最低标准均为小学每生每年900元、初中每生每年1100元。2022年青岛市教育局、青岛市财政局发布《关于提高义务教育学校生均公用经费标准的通知》，生均费标准提升至小学每生每年1300元、初中每生每年1700元。
针对吴女士反映的情况，信网联系了青岛志远学校负责招生工作的李老师，李老师证实学校的确在最近给学生退了一笔费用，而这笔费用也恰好与生均公费补贴的金额一样，但确实不是生均公用经费。“生均公费是国家发放的补贴，不存在先缴费后退费的情况，所以我们招生简章里写的学费就是实际收取的费用，这也是民办学校公示学费时的一贯做法。”李老师表示，近期确有家长提出过这一疑问，学校方面也按照规定进行了解释。
随后，信网也查询了其他多所民办学校的招生简章，发现在收费标准中也都没有提及生均公用经费，“公示的学费就是学生需要实际缴纳的，生均公费是财政补贴，就直接拨款用在学生身上了。”
据了解，生均公用经费是用于保障学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出，具体支出范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。
教体局证实补贴已在学费里扣除
信网了解到，青岛的民办学校收费实行政府指导价，民办学校可根据办学成本等有关情况提出定调价申请，行业主管部门对定调价申请审核后形成价格制定建议，报市发展改革委核定。核定的学费为最高标准，允许学校在政府指导价范围内自主确定收费标准，原则上三年内不得超过核定的最高收费标准。
信网从青岛市发改委公示的民办学校学费价格公示里看到，学费一栏里也都没有标注是否扣除了生均公用经费。
而对于这一补贴项目，很多家长也是非常陌生，表示没听说过这笔费用，也没有收到过类似的退费通知，“民办学校的学费在报名的时候就已经知道了，从入学到毕业都没有涨过价。”
随后，信网也就生均公用经费一事咨询了李沧区教育和体育局。工作人员表示，根据相关文件要求，拨给学校的生均费是要在收取学费时直接免除，“根据近期志远学校提供的相关证明材料来看，实际学费为33900元，32800元的学费是在扣除了1100元的生均公用经费后家长应该交纳的部分。”
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