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民主与法制网讯(记者何毅 □赵连喜 通讯员郭会平)河南省安阳市两级法院始终坚持发扬新时代“枫桥经验”,主动融入乡村社区治理,以点带面,示范辐射,发挥传统伦理道德调节作用,系统性打造“无讼村居”,实现共建共治共享。
以涵养“无讼息诉”理念为出发点。“无讼”并非杜绝纷争和诉讼,而是提倡努力减少纷争,崇尚以和为贵,追求人际和善、邻里和谐、家庭和睦。在安阳市党委政府的主导下,两级法院深入乡村社区,走进田间地头,以巡回法庭、现场说法等群众看得见、听得懂的方式,大力宣传诉源治理、多元解纷的必要性、可行性和优越性,持续提升“无讼”理念的社会知晓度和公众认可度。
以创建示范“无讼村居”为支撑点。创建“无讼村居”示范点是将司法服务延伸到“离群众最近的地方”,是优化预防纠纷、非诉挺前的生动实践。在安阳市两级法院的推动下,已经创建“无讼村居”示范点16个。各县区根据当地法治环境、自治情况、村规民约完善程度,至少选取一个具有代表性的乡村(社区)作为“无讼村居”创建点,勇于创新,先行先试,持续优化并形成经验。
以抓实抓细“无讼措施”为发力点。法院法庭与村(社区)党组织建立常态化联络机制,共同深度挖掘乡村治理的本土经验,将行之有效的自治、德治治理经验总结提炼为村规民约;充分调动更多力量参与“无讼”创建,贯彻落实“一村一法官”机制,每个创建点配备包村法官和调解员,公布联系方式;联合司法局、综治中心,邀请乡贤寨老、党员先锋等参与化解矛盾纠纷;定期开展婚姻家庭、邻里纠纷、征地拆迁等多发类矛盾纠纷排查化解工作,常态化组织法律培训和法治宣传活动,推动建设“法治小屋”“法治广场”等,以润物无声的方式让在“无争无讼”理念深入人心。