全国多地发布小学学位预警，今年将成“最难入学年”|每日视点

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芥末堆文进入 5 月以来，全国各地的 " 幼升小 " 招生工作陆续启动，北京、广州、杭州、长春、青岛、成都、济南、大连等多地都发出了学位预警。

2016 年 1 月 1 日起，我国正式实施 " 全面二孩 " 政策，2016 年到 2017 年，全国迎来了人口出生高峰。2023 年开始，2016 年到 2017 年出生的儿童要陆续上小学了，这给各地的义务教育招生入学工作带来了挑战。

以广州为例，2023 年 1 月 9 日，广州市海珠区教育局发布小学学位预警通告。随后，番禺区、增城区、荔湾区、从化区、南沙区也先后发布学位预警。据杭州市教育局透露，杭州市 2022 年共招收一年级新生约 12.5 万名，但 2023 年目前摸底的潜在适龄生源在 15 万左右。

另一方面，全国多地的 " 二胎 " 儿童在 2018 年之后迅速减少，2018 年新生人口数量仅 1523 万人，2021 年跌至 1062 万人，2022 年新生人口只有 956 万人。这就意味着，在各地扩大学位供给后，两年后又面临收缩的压力。

中国教育科学研究院研究员储朝晖认为：" 目前各地应对 " 二胎入学潮 " 虽然有压力，但整体上问题不大。" 全面二孩’政策所形成的入学高峰是个小高峰，这个小高峰与若干年前学位的高峰相比，依然是一个相对低的状态。" 他表示，相比较之下，大城市更加严峻一些，而中小城市，尤其是农村，由于近年来一直处在生源外溢的状态，所以并没有形成太大的入学压力。储朝晖强调：" 更应该关注的是接下来很快就会到来的入园、入学人数下滑。"

5 月 22 日，教育部印发《关于做好 2023 年普通中小学招生入学工作的通知》，提出各地要确保学位资源供需平衡，根据新型城镇化发展和学龄儿童数量变化趋势，健全常住人口学龄儿童摸底调查制度，全面掌握辖区内适龄少年儿童入学需求。学位资源短缺的地区要综合采取有力措施，因地制宜、因校施策，在新建学校、改扩建现有学校的同时，依托有条件的、办学水平和群众认可度较高的学校，积极挖潜扩容、扩大优质学位供给，确保适龄儿童就近入学。