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民主与法制网讯(记者牟希同 □薛梅 通讯员王景伟)近期,山东省安丘市以实施“基层基础提升年”行动为抓手,加快推进社会治理体系和治理能力现代化,构建起“党建统领、条抓块统、强网赋能、多元共治”的工作格局。
强化责任担当,统一党心政心,凝聚共治共识。一是突出组织保障。安丘市委常委会议定期听取有关工作汇报,市委主要领导、分管领导先后亲自组织召开市域社会治理现代化试点工作推进会议。部署开展“基层基础提升年”行动,聚力城市社区优化、乡村治理等重点领域,持续提升治理能力和水平;二是突出力量保障。各镇分别配备1名专职副书记和政法委员专门负责社会治理工作。细化分解市域社会治理现代化试点工作任务,逐一落实到镇街区和50余个市直部门、单位,形成社会治理典型案例40多个;三是突出制度保障。用好平安建设协调机制,先后3次召开平安安丘建设工作会议、平安建设重点工作调度会议;出台《安丘市镇街区政法工作例会制度(试行)》,制定综治中心工作制度14项,以“良法”促进“善治”。
强化多元参与,汇集民智民力,夯实基层基础。一是实施村级党组织提升工程,强化龙头带动。安丘市梳理细化17项29条攻坚任务,63个软弱涣散村由市镇党委书记带头帮包,年内100%转化提升;二是实施综治中心提升工程,筑牢前沿堡垒。安丘市召开现场会议3次,四级综治中心实现规范化建设全覆盖。制定镇级综治中心“123”工作制度,镇街区党委书记、副书记、政法委员每天轮流在综治中心接访和议事,14处镇级综治中心全部实体实战运行;三是实施网格化建设提升工程,严密治理体系。安丘市财政每年拨付专项资金1000多万元保障网格员待遇,加强星级动态考核,网格员上报事件252万条,调整不称职人员192名。建成微网格1.6万余个,打通基层治理“神经末梢”;四是实施基层治理力量补充工程,激发源头活水。安丘市制定《关于推进新业态新就业群体融入城市基层治理的10条措施》,首批90名快递、外卖“小哥”组成流动网格员,共上报风险隐患390余条。
强化风险管控,推进学法用法,守牢底线红线。一是开展“三零创建”,突出平安底色。安丘市开展零上访零事故零案件村居(社区)创建,全市“三零”达标行政村达到80%。做实社会稳定风险评估规范化建设推进年,共评估项目126个,无一发生涉稳问题;二是加强法治教育,强化法治意识。安丘市四级综治中心和各公安派出所均设立法治教育室,举办全市市域社会治理能力提升培训班,推进法治教育进党校,推动依法办事、公正执法司法。加强信访上行问题整治,进京访、到省访较上年度分别下降90%、75.6%;三是丰富调解手段,及时化解矛盾。安丘市镇两级“一站式”矛调中心全部建成,公、检、法、司、信五部门协调联动,诉调、检调、公调、访调全面对接。深化“听证法”应用,共召开听证会190多场次,化解矛盾纠纷180多件。