界面新闻记者 | 丁晶晶
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7月10日,备受关注的广州市电动自行车通行管理措施听证会正式召开。
会议由公共交通服务从业人员、与听证事项有关的利益相关方、人大代表、政协委员、律师、领域专家和其他群众代表构成的15名代表参与。据《广州日报》报道,15名代表围绕两轮电动车“是否限行”、“怎么限行”、包括限什么路段,限什么时段等问题,提出了建设性的意见。
广州市公安局交警支队副支队长梁明昌在听证会上表示,从今年6月6日公开征求意见以来至7月6日,广州交警一共收到了5040份市民意见建议,其中大部分市民赞同电动自行车乱象进行更严格的治理。
针对广受关注的“是否会对外卖配送等服务行业电动自行车骑行实行相对宽松的政策”问题,梁明昌则表示,在当下限行范围不大的情况下,为了整体公平性,不宜对外卖配送行业做出特殊通行措施。
并且梁明昌表示,下一步,广州将在加快推进非机动车道建设的同时,提升优化公交的吸引力,推动和完善电动自行车改装、超速的治理机制,以及外卖平台企业的监督管理机制。
其实早在2021年,广州便开始推进电动自行车的治理。2021年7月,广州发布了第一份“中心区域限行”的限行方案,并开始向社会公开征求意见;同年11月,电动自行车实施登记上牌政策。
今年6月6日,广州交警对限行政策进一步做出调整,并且就政策再次向社会公开征求意见。具体调整为,在限行范围上,将“中心区域限行”调整为“部分路段限行”;在限行时间上,将“全天候限行”调整为“全天、白天、高峰分层次、分时段限行”。
前段时间,广州各区还加大对违规、非法改装电动自行车的治理。网友拍摄视频显示,广州交通路口,交警设置“电动自行车政治点”对违法驾驶电动自行车的人员进行查处,并对违规车辆进行查扣。视频中,交警甚至带着称重仪。还有广州的网友爆料,自己的电动车直接就被拉走了。
近年,电动自行车保有量逐年增长,尤其是过去三年更多人采用电动车出行方式。据广州交警数据显示,当前我国电动自行车保有量超3亿辆,广州仅登记上牌的电动自行车的数量超360万辆,实际保有量更高。 超重、超速、任意改装过的电动车,不仅占用机动车道路造成交通拥堵、甚至引发交通事故。尤其像深圳、广州等城市,由于城市建设规划时间较早,很多街道此前都未设置非机动车道,更使电动自行车乱象丛生。
广州并不是第一个对电动车进行限行的城市,此前深圳、福州等城市已经发布了相关限行政策,并且相对于广州目前提出的方案,更为细化、成熟。
2022年12月,深圳市公安局交通警察局发布公告表示,自今年1月1日起,对深圳电动自行车等非机动车实施限制通行管理措施,其中按照区域划分为一、二级限行区。一级限行区全天24小时禁止所有电动自行车等非机动车通行,二级限行区道路,全天24小时禁止除民生行业外的电动自行车通行。
福州的政策发布更早。2019年10月,福州市人民政府发布通告明确表示,自2019年11月起,福州电动车新式号牌分为黄、蓝两种颜色,实行分区域通行管理。黄色号牌电动自行车允许在全市行政区域范围内通行,蓝色号牌电动自行车禁止在三环路(含)以内道路等区域范围内通行。
通告中还提到,福州将在2024年以后,适时在城区三环路(含)以内道路和马尾区罗星街道、马尾镇全面禁止电动自行车通行,其中不含邮政、快递、外卖、代驾、环卫等服务行业的电动自行车。
近日,广州街头还涌现不少坐电动轮椅上班、游玩的年轻人。因为电动轮椅不属于交通工具,无需遵守机动车和非机动车管理规定,规避了限行问题。一些电动轮椅商家也顺势打出”上班代步”、“便捷”等卖点,但一旦街上大量电动轮椅出现,易造成交通拥堵,而且无需佩戴头盔使用的电动轮椅上路,也存在一定安全隐患。