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乡村振兴,人才是关键。当前,不少优质劳动力返乡、归乡成为“新农人”,如何让这些懂农业、擅技术、会管理的人才持久留在乡村,关乎乡村振兴的长远大计,值得分析研究。
一直以来,我国坚持把乡村人力资本开发放在首要位置,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村。实现乡村产业、文化、生态、组织振兴,关键要靠人才来推动,必须进一步明确人才是乡村振兴的重要战略资源,坚持把引进人才与培养人才通盘谋划,将留住人才与其作用发挥统筹考虑。只有将人才引进来、育出来、留下来,才能让乡村人才一心一意地扎根在基层、奉献在一线,为乡村振兴“造血蓄能”。
在乡村人才建设过程中,眼下依旧存在一些短板弱项。农村本土人才培养难留住难、大量精英人才向城市聚集、外来人才难以安居乐业,成为实施乡村振兴战略的一大障碍;乡村人才振兴体制机制也有待完善,各类主体在乡村人才培养中的作用发挥得还不够充分,高技能人才职业技能培训亟需提升;等等。乡村振兴需要更多元化的人才参与,无论是乡村建设、产业转型升级还是农业提质增效,人才都是首要资源。对此,应以目标为导向,坚持广招英才、高效用才,促进乡村振兴各领域人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化,在乡村振兴过程中培育好人才这个“金种子”。
其一,加快培养农业生产经营人才。深入实施现代农民培育计划,重点面向从事适度规模经营的农民,分层分类开展全产业链培训,加强培训后技术指导和跟踪服务,支持创办领办新型农业经营主体。建立农民合作社带头人人才库,加强对农民合作社骨干的培训。鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。
其二,依托二三产业发展培育人才。实施农村创业创新带头人培育行动,不断改善农村创业创新生态,引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。要加快建设农村创业创新孵化实训基地,依托全国电子商务公共服务平台,建立农村电商人才培养载体及师资、标准、认证体系,开展线上线下相结合的多层次人才培训。
其三,重视乡村治理人才培养。从经营管理的角度讲,要不断夯实农村基层治理现代化的基础,在乡村治理、公共服务、产业经营等方面积极培育一批思想解放、眼界开阔、示范带头的干部,让乡村振兴的好政策能够转化为实实在在的生产力。